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2024年7月31日,美国国防部长罗伊德·奥斯丁在访问菲律宾期间考察了苏比克湾。
据菲律宾国防部长透露,菲律宾计划到2028年重新开放部分苏比克海军基地,以适应其不断扩展的海军需求。
苏比克港和附近的克拉克空军基地曾是美国最大海外军事驻地,直至1991年皮纳图博火山喷发后受损,随后归还给菲律宾。
菲律宾海军已经在前汉金造船厂的部分区域开展使用,但目前需要一个更大的设施。
菲律宾《日报》周三报道称,马尼拉计划快速扩展其舰队,以应对与北京在南海以及靠近菲律宾海岸的小岛屿的控制权争夺。
中国几乎声称对整个南海及菲律宾专属经济区内的部分水域拥有主权。
在8月底,双方在萨比纳浅滩发生冲突,菲律宾当局指控中国船只三次撞击菲律宾船只。
菲律宾和中国同意缓解在第二托马斯浅滩的紧张局势,菲律宾海军在一艘搁浅的锈蚀军舰上设有前哨基地。
菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗在9月24日的参议院听证会上透露,已开始收购部分旧海军基地的过程,此区域由苏比克湾大都会管理局主管。
他表示:“我们已经确定了一个适合作为主要作战基地的区域。”
“我们已经获得了总统的批准,推进该地区的收购过程,希望在2028年底前完成。”
特奥多罗表示,菲律宾海军需要空间以容纳新战舰。
除了苏比克湾,菲律宾海军还计划在吕宋岛、维萨亚斯和民达腊地区建立另外三个前沿作战基地。
菲律宾总统费迪南德·马科斯于5月份批准了一项为期十年的350亿美元军事现代化计划。
“据报道,计划大部分预算将分配给菲律宾海军,以采购十艘护卫舰和舰艇到2028年,以及可能的几艘常规潜艇。”
新南威尔士大学的荣誉教授及澳大利亚国防军学院讲师卡莱尔·塞瑟尔在邮件中指出,即使在现代化计划之前,菲律宾国防官员已经识别出需要改善苏比克湾的海军设施。
塞瑟尔表示,针对菲律宾日益增长的海军,最新的苏比克湾计划具有合理性。
他还透露,“美国海军肯定会对苏比克湾的维修和维护设施感兴趣。”
自2012年以来,美国潜艇和水面舰艇定期访问苏比克湾。
华盛顿特区战略与预算评估中心的高级研究员、前海军上校简·范·托尔在邮件中表示,考虑到与中国的紧张关系,重新开放苏比克湾的海军基地是有道理的。
他说,虽然2014年《增强防务合作协议》下菲律宾设施主要是空军和陆军基地,但美国海军是否计划在苏比克湾驻军仍存疑。
然而范·托尔指出,从菲律宾的角度来看,随着来自中国的威胁上升,改善苏比克湾的设施以支持菲律宾及盟友的海军行动是明智之举,尽管这可能变得必要。