图片源于：https://www.dallasnews.com/news/2024/09/30/dallas-wants-to-cut-unsheltered-homelessness-in-half-heres-how-it-plans-to-do-it/
布克·坎贝尔在经历了数月流落在达拉斯市中心街头后，打开新公寓的门时惊讶地喘息。
坎贝尔，63岁，看到案例管理人员帮助他搬入行李箱和个人物品时，欢呼雀跃。
家具即将送达，包括他可以绘制更多人像的桌子。
这项故事的重要性在于，达拉斯市及其非营利合作伙伴已完成了一项市中心的行动，清理公共空间，同时为生活在街头的人们提供永久住房，这在达拉斯是前所未有的模式。
如果这一新模式奏效，到2026年，流浪的无家可归者数量可以减半。
他在外面睡了多年后，去年九月被安置到自己的单臥室公寓里。
工作人员在他的客厅中与他庆祝，向空气中抛撒闪烁的金星，这是Housing Forward的传统，用以纪念搬入当天的喜庆时刻。
坎贝尔哭泣着拥抱为他安置新家的助手，Metrocare的案例管理人员还为他准备了一整月的食物。
“上帝把好人送到了我的生活中，”他告诉聚集在他公寓里的众人。“这将是我的新开始。”
坎贝尔是通过一项旨在为生活在城市公共空间中的人找到永久住房的行动，最近获得新开始的100多人之一。
街头到家的行动详细计划大多保密，作为达拉斯市及所有邻居联盟的合作伙伴关系于今年夏季启动，由Housing Forward指导，负责设计和实施达拉斯和科林县的无家可归者响应。
达拉斯市中心公司在所有邻居联盟中发挥了关键作用，街头到家行动针对市中心的三个特定露营地：市中心图书馆、对面的一块空地以及东丹马斯市政大厅的一个土堤。
数十个关键合作伙伴参与，包括Metrocare，北德州行为健康管理局，达拉斯住房解决方案和达拉斯县。
他们为107名在户外生活的人争取到了住房。截至周日，约有10人仍在等待需要通过检查的单元。
公共和私营合作伙伴在周四关闭了市政厅附近的最后一个露营地，清扫垃圾并帮助人们搬移物品，等待永久住所。
城市的代码合规部门和其他承包商用驾驶式滑移装载机将垃圾推入一大堆中。
一台巨型钳子将垃圾吊起，放入移动垃圾箱中。
到周五早上，大块可见的绿色草坪在南达拉斯的一些地方重新显现，这些地方曾是流浪汉的长期露营地。
汉娜·西姆斯是Housing Forward的专业社工和项目经理，她与一支志愿者团队共同领导了这一努力。
她的工作只有一个重点：尽快将尽可能多的人安置到自己的单元中，使他们远离街头。
对于西姆斯来说，成功的关键在于让帮手们始终保持紧迫感、体贴和透明。
“认识邻居真是太有趣了，”西姆斯说。“当你了解他们并知道他们的名字时，很容易就能真正爱他们作为人，这也意味着你希望他们好，你的心为他们感到痛。”
在接受《达拉斯晨报》的独家采访时，Housing Forward的领导者分享了重新安置人们和清理市中心公共空间运营的见解。
一名记者和视觉记者在露营地进行了一段时间的工作，和生活在帐篷里的人员一起准备新家并搬入公寓。
根据Housing Forward提供的数据，在被安置的人中，77%为男性，22%为女性，1人身份为跨性别者；53%为黑人男性，14%为黑人女性；大约20%为白人；9%为西班牙裔或拉美裔。
在开始这一过程后，平均需要大约六周的时间才能获得住房。在此期间，人们申请公寓，签署租约，获得收入券，并在众邻联盟的帮助下等待检查。
这一行动的各位领导者一致认为，这项努力是成功的。
过去在本地关闭营地的努力往往缺乏快速的住房道路、机构之间的战略合作以及关闭维护计划。
街头到家倡议缩短了这些差距，联盟如是说。
在该机构四月的年度演讲中，Housing Forward承诺到2026年前将2021年无家可归者统计数字减半。
这一计划启动了市中心，但很快将针对城市其他地区同时展开，具体取决于最大的需求，Housing Forward的董事长兼首席执行官莎拉·卡恩表示。
“这是一个示范，是我们如何实现这一目标的新商业模式的第一次示范，与DDI和达拉斯市的合作。”卡恩说。
Housing Forward董事会主席彼得·布罗德斯基对街头到家行动的成果感到自豪，他表示，这不仅改变了生活，也解决了困扰公众的问题。
“我觉得这是一个罕见的场合，在这里每个人都有所收获，”布罗德斯基说道。
市中心的埃里克·琼森中央图书馆的台阶曾是一夜之间为流浪汉提供的庇护所，他们曾并肩睡卧在墙边。
现在这些人有了自己的家，他补充道。
在这一努力中，Housing Forward帮助人们找到住所；城市则负责关闭和清理露营地，专注于公共健康和安全问题；DDI则支持外展并为该地区的人们提供照顾。
DDI是一个公共改善区，负责维护市中心的生活质量，使该地区的公园对所有人都宜居，组织的首席执行官詹妮弗·斯克里普斯表示。
许多外展团队成员曾亲身经历无家可归，他们以人性化的方式与危机中的人们建立信任，考虑到每个人的需求，她说。
“做这项工作实际上就是倡导这些人值得更好的生活，任何问题、成瘾或犯罪历史都不是通过他们住在我们的公园或街道上而得到改善，”斯克里普斯说。
该努力也得到了临时市经理金伯莉·比佐尔·托尔伯特的强烈支持，无论是在她担任助理市经理时，还是在接任临时角色后，几位消息人士透露。
在周四进行的城市工作人员访谈中，领导者们表示，“老板”，这是托尔伯特对她的亲切称呼，优先考虑这一行动及类似努力，创造了部门之间的合作并为城市工作人员注入了紧迫感。
托尔伯特 mandat ed城市必须更加透明、问责且回应，以便与所有利益相关者建立总体信任——包括达拉斯市团队、居民、游客以及商业、公益和非营利社团。
在周日对《新闻》的声明中，托尔伯特表示，跨部门城市行动快速反应团队是协查和维护露营地的关键资源。
“这是对我们如何解决城市内紧迫复杂问题的很好模型，”该声明说。“这是一个集体的努力，但不会一蹴而就。我知道人们觉得我们没有行动够快，但我们已取得重大进展。我相信我们走在正确的道路上，并会成为其他人的榜样。”
卡恩表示，Housing Forward对筹集仍需的1000万美元充满信心，这笔资金将为街头到家倡议提供改善。
根据达拉斯县最近的一项研究，通过达拉斯和科林县的无家可归者响应系统将个人安置到住房中的平均成本为25,925美元。
在同一份研究中，估计的无家可归者人均成本为44,920美元。
无家可归者增长
在2015年至2021年之间，Housing Forward发现无家可归者总数增长了45%。
在这七年中，流浪无家可归者的数量三倍增长，卡恩说。
然而，2021年标志着地方无家可归者响应系统的全面转型的开始。
“我们大家齐心协力意识到，需要在解决这个问题的方法上做出重要改变，”卡恩说。
系统的整个方法随之改变。
不再是简单地向无家可归者提供一瓶水或临时庇护，而是所有邻居联盟能够在之前无法提供的情况下，为他们提供真正的住房途径。
在2021年之前，个体被重新安置的时间大约为9到12个月。
现在，人们可能只需等待几周。
自2021年以来，达拉斯和科林县的流浪无家可归者减少了24%。
自那时以来，通过所有邻居联盟，近13,000人恢复了住房。
但卡恩说，数据无法真正与人们在达拉斯日常生活中的经历相匹配。
“当人们继续看到非常脆弱的人生活在外面，或者在上班或去市中心购物时看到露营地时，那并不是他们所感受到的。”她说。
露营地关闭战略
哈利·沃尔顿和汉娜·西姆斯与Housing Forward的工作人员在达拉斯市中心露营地3号与正在停留的人交流，在城市的代码合规部门，以及其他承包商清理该地区时。
近年来的街头到家行动，帮助流浪者找到新的住所。
“这一挑战是复杂的，没有简单的答案，”沃尔顿说道。
“我们的目标是提供稳定的住房，使无家可归者能够恢复生活，”他说。
“无家可归的情况不会自动消失，除非我们提供稳固的基础。”他补充道。
“我们面临的问题并不是这些人未能进入系统，而是缺乏良好的支持。我们必须以同理心来应对这一局面，了解每个人所需的支持。”
对Housing Forward的批评者常常抱怨看到显著变化的时间。
“我们必须与人们面对面交流，确保我们解决无家可归的问题，并提供他们期待的结果和明显的影响，”卡恩表示。
像临时收容所这样的临时解决方案是应急干预，其确实有其存在的理由，但不应取代长期的、永久的解决方案，卡恩表示。
“它们真正是在应对危机，所以它们不是真正解决根本问题的方式。”卡恩说。
这意味着我们只是在管理问题，但实际上并没有解决它。
真正的解决办法是什么？住房，她说。
“在我们没有建造足够的可负担住房时，无论在这个社区还是在这个国家，人们将继续陷入无家可归。”布罗德斯基说。
对于Housing Forward来说，使命并不一定是结束无家可归。
达拉斯“解决无家可归”将意味着，如果他们能够表明，个人的经历是罕见的、短暂的和不经常发生的，这目前是公认的一个功能性零的里程碑。
“要解决无家可归的问题……这需要每一个人。”布罗德斯基说。“这是一个全社会的努力，以便没有人会陷入无家可归。”
