波特兰税收负担影响就业增长与富人迁出

图片源于:https://www.wweek.com/news/city/2025/01/16/high-taxes-are-hurting-portland-job-growth-and-prodding-wealthy-people-to-leave-report-says/

波特兰的高税收正影响就业增长,并迫使富人逃离这座城市。

尽管这些强硬的税收政策存在,许多政府服务却依然较差,部分原因在于近年来为应对气候变化、让孩子入学前教育和帮助无家可归者而设立的126亿美元专业税款进展缓慢。

这些是2023年由州长蒂娜·科泰克召集的波特兰中央城市工作组税务咨询小组发布的一份期待已久的报告中的一些结论。

该委员会由10名成员组成,主席是当地金融顾问查尔斯·威尔霍特,报告的发布内容为《关于俄勒冈州波特兰的经济、财政和服务情况的十九个事实》。

该研究揭示的具体内容包括:自2009年以来,立法者和选民对波特兰居民实施了至少20项主要税收。

自2019年至2023年,波特兰城市企业的地方税收增长了82%。

离开波特兰的人收入普遍高于新来者。

约40%的波特兰交通基础设施,如道路,状况不佳。

“这些发现对于那些密切关注地方预算和财政事务的人来说,并不应该感到惊讶,”报告中表示。

“这座城市和县正在从一个经历了全球疫情、美国历史上最大的联邦刺激计划和大量选民通过的税收和服务扩展的时期中走出来。

这些非同寻常的情况使这两地方政府的普通基金存在一些赤字,同时又在新设项目中显现出不少结余。”

好消息并非没有。

波特兰和穆尔托玛县征收的企业所得税在2023年使收入从2019年的1亿美元增至3.19亿美元。

与专业税收不同的是,这一收入可用于任何支出。

此外:尽管市中心办公大楼的价值下降,房产税收入将缩水,但并不会崩溃。

这是因为这一群楼仅占县税册的3.5%,市的4.2%。

此外,税收是基于评估价值,而这些价值自1990年代起增长缓慢,且已低于市场价值40%。

这些评估价值必须更大幅度下降,才能造成影响。

该小组的两个预测是:由于燃油税、停车费和罚款收入预计将从2019年的1.6亿美元下降到2030年的1.4亿美元,交通状况可能会恶化。

而且:警察、消防员和其他工作人员的工资上升将导致预算赤字。

一些我们已经了解的事情:大都会的支持性住房服务税和穆尔托玛县的“人人入学”税,都是向高收入者征收的,使波特兰在最高边际税率方面仅次于纽约。

波特兰的最高税率为13.9%,而纽约为14.8%。

波特兰的无家可归者比例是美国平均水平的四倍。

报告的作者指出,针对无家可归者、气候和学前教育的专业税收,耗费了更加灵活的一般基金,并将资金封存用于特定目的,而这些资金在某些情况下没有及时支出。

“过去六年,波特兰地区的税收增长速度远远快于通货膨胀,但所有这一增长均发生在一般基金以外。”

报告称,“在此期间,市、县和区域实施了新的分层税收,专门用于特殊用途,而市和县用于支付核心公共服务和管理职能的主要自由支出来源几乎没有跟上成本增长。”

具体而言,报告指出,学前教育税和无家可归者服务征税导致一些高收入者逃离,从而损害了税基。

“与那些收入税实施的同时,离开穆尔托玛县的家庭的平均收入大幅上升,直到2022年,这一收入在该县内紧紧超过了留下来的家庭的收入。”