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美国众议员迈克尔·麦考尔(R-Austin)在2024年9月6日于德克萨斯州奥斯汀的德克萨斯州新闻网节上与Axios的国会记者朱莉·格蕾斯·布鲁夫克进行了一对一的对话。
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众议员迈克尔·麦考尔(R-Austin)正在领导国会共和党对总统乔·拜登撤军阿富汗的谴责,指责该政府在塔利班接管前的表现粗心大意,并在事后掩盖其错误。
麦考尔担任主席的众议院外交事务委员会将在周一发布关于阿富汗撤军的全面报告,这是该委员会共和党经过三年调查的结果。
这份报告已与一些相关方分享,并且《德克萨斯州日报》和其他媒体在发布之前获得了该报告的内容。
报告指责拜登政府忽视其职员、情报和盟友的警告,使美国利益在塔利班接管时处于脆弱状态。
报告指出:“证据表明,拜登总统决定撤回所有美国军队并不是基于安全形势、杜哈协议,或者是他高级国家安全顾问或盟友的建议。”
“相反,这是基于他长期以来坚定不移的观点,即美国不应再驻扎在阿富汗。”
美国军方于2021年8月撤回阿富汗,结束了在该国20年的军事介入。
阿富汗政府随即崩溃,导致塔利班接管,至今仍然统治该国。
针对撤军的迅速恶化,来自两个政党的成员均表示批评,这不仅使军事和外交人员措手不及,还成为拜登外交政策的最大污点之一。
自乔治·W·布什以来,撤军阿富汗一直是每位总统的优先任务,与塔利班的谈判始于前总统唐纳德·特朗普的任期。
拜登将此视为他最重要的外交政策优先事项之一,尽管这对阿富汗造成了伤害,并表示美国在该国不再有利益。
拜登在撤军后不久的一次讲话中说:“我不会让这场无休止的战争延续下去,也不会让一场永无止境的退出继续。”
国务院于2022年3月发布了对撤军的审查,承认了撤军过程中的挑战,尽管它表示,该部门遵循了必要的程序,通过前所未有的条件撤离了12.5万人。
该部门的审查还表示,塔利班在特朗普政府时期实力增强,阿富汗的外交官感到受到特朗普政府与塔利班达成的协议的约束,该协议允许释放5000名塔利班囚犯,并规划在塔利班与阿富汗之间的和平谈判后退出美国,国家安全委员会在拜登政府下也重申了这一点。
白宫对国家安全委员会调查结果的总结当时表示:“拜登总统在阿富汗撤军的选择受到其前任所造成条件的严重制约。”
民主党人批评麦考尔的报告过于关注拜登政府的角色,而忽视特朗普政府的作用。
“这是一个政治化的、选择性报告,旨在做一件事,而不是揭示悲剧,顺便说一下,我会100%支持这一点,”众议员吉姆·海姆斯(Jim Himes),众议院情报委员会的最高民主党人,在CBS新闻的《国家面孔》中表示。
“而且,顺便提一句,让我们看看20年和四位总统对阿富汗政策的加倍。这将是一次赤裸裸的党派活动。”
众议院外交事务委员会采访了包括前美国驻阿富汗大使馆首席代表罗斯·威尔逊和与塔利班的首席美国谈判代表扎尔梅·哈利勒扎德在内的高级政府官员。
委员会的工作人员还采访了前国务院发言人内德·普赖斯和前白宫新闻秘书詹·普萨基,他们称其在误导公众有关阿富汗撤军的严重性方面承担了共同责任。
麦考尔领导了该委员会的调查,委员会的共和党人负责此项调查,然而双方的工作人员都参与了事实查核。
除访问采访外,委员会还审查了来自国防和国务院的文件,并在撤军之后的几个月内进行了几场公开听证会。
麦考尔自2019年以来一直是众议院外交事务委员会的主要共和党人,但直到去年共和党再度获得多数席位,他才获得主席职务。
他之前曾担任众议院国土安全委员会的主席。
麦考尔是一位鹰派共和党人,对拜登政府的外交政策持批评态度。
他曾是特朗普2016年竞选的外交政策顾问,尽管他在乌克兰与俄罗斯的战争中支持对乌克兰提供援助时,与党内的孤立主义派别发生分歧。
麦考尔经常将阿富汗撤军列为一项软弱的迹象,称其助长了俄罗斯总统弗拉基米尔·普京入侵乌克兰的决心。
报告在选举前不到60天发布,并提到了副总统卡马拉·哈里斯。
麦考尔批评哈里斯在撤军过程中支持总统,报告中表示她在总统决策中“根深蒂固”。
麦考尔否认该报告的发布与选举政治相关,称在CBS新闻的《国家面孔》中表示:“经过两年的时间才达到这一点是因为阻挠。”
报告指责拜登政府在与塔利班谈判美国撤军条件时过于相信该组织是合法伙伴。
当拜登政府从特朗普手中接手撤军谈判时,它没有为国家政府崩溃做任何准备,这导致在阿富汗进行混乱撤离美国人和美国盟友。
报告指出对快速恶化的时局作出关键回应的多个延误,包括呼吁进行非战斗员紧急撤离、缩减驻该国的外交人员规模以及为撤离人员制定撤离路线,例如外国平民飞行授权和在其他国家的中转停留地。
军队和外交人员也对谁有资格撤离感到困惑。
报告还确定了导致哈米德国际机场外的阿比门发生自杀式炸弹袭击的安全失误。
对塔利班负责阿比门的安保工作过于依赖和未决定对阿富汗境内的恐怖组织ISIS-K进行进攻,都是导致这次袭击的原因,报告称。
此次袭击造成185人遇难,包括13名美国军人,这是自2012年以来对美国军方的最严重攻击。
报告还回顾了撤军后的后果,其中包括塔利班的人权侵犯。
在撤离期间,近5700万美元现金和70亿美元武器被遗留在阿富汗。
报告指出:“当喀布尔沦陷时,许多人将其与西贡进行比较,再次看到美国直升机将美国人从美国大使馆中接走,遗弃长期盟友。”
“但此次调查显示,阿富汗发生的事情远比西贡更糟糕,给美国国家安全带来了更危险的长期后果。”
麦考尔对拜登政府的调查将超出该报告。
他已请求国安顾问杰克·沙利文和国务卿安东尼·布林肯在9月接受采访。
麦考尔表示,他愿意传唤他们作证。其他政府官员在共和党施压后已自愿公开作证。
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